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【管理工作交流】潜江中心不忘初心 凝心聚力惠民生
2019/11/4 16:17:13   浏览次数:

今年以来,潜江市住房公积金中心在省住建厅的正确指导和市委、市政府的坚强领导下,坚持“以人民为中心”的工作理念,充分发挥党建引领作用,凝心聚力,开拓进取,勇于创新,迎来了我市住房公积金事业大发展。截止9月底,我市共有712家单位, 31073人缴交住房公积金,累计归集住房公积金31.80亿元,公积金余额17.61亿元,职工累计提取住房公积金14.19亿元,累计发放住房公积金贷款10.71亿元,个贷余额5.63亿元,累计实现住房公积金增值收益1.8亿元,累计提取廉租住房补充资金3421.07万元。

一、围绕“千亿公积金”计划,打造惠民公积金

    紧扣“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,推进住房公积金制度向基层延伸、向非公企业延伸、向新市民群体延伸,充分释放公积金政策效益,分类实施精准调控,推进惠民利民。

一是始终把推进归集扩面作为重要目标。坚持将归集扩面工作放在首位,认真落实省住房公积金“扩面工程”三年行动计划,以各类企业及灵活就业人员为重点,推进应建尽建,应缴尽缴。截止9月底,共新增缴存单位51个,新增缴存人数2401人,新增缴存额4.26亿元。坚持不定期深入企业、乡镇开展公积金政策宣讲,充分利用新老媒体积极开展公积金政策法规宣传,在微信公众平台、网站定期推送公积金小故事,在潜江日报开辟宣传专栏,不断扩大公积金制度覆盖面,提高社会公众对公积金制度的关注度、认知度和满意度,教育引导人民群众增强缴存意识,维护自身合法权益。今年5月,我中心荣获全省“七五”普法中期先进集体光荣称号。

    二是始终把实事求是作为重要抓手。组织人员定期摸底筛查全市非公企业公积金建制情况和缴交情况,进行分门别类,有针对性地开展扩面征缴工作,对于效益较好的企业,采取试点带动的方法,先在企业管理人员、科技人员和相对固定的职工中建立住房公积金制度,条件成熟后再向普通职工延伸,以点带面,逐步推开;对于确有困难的非公企业,实行低门槛进入,按国家最低缴交比例5%执行,缴存基数按我市在职职工最低工资标准执行。

三是始终把增强政策红利作为重要导向。严格执行国家“控高保低”政策,积极改进住房公积金缴存机制,特别是针对缴交基数过低的单位,要求所在单位提高缴存基数,切实保障职工福利,提高了群众对公积金制度的认可度和信赖度。深入落实住房公积金贷款相关政策,积极拓展房贷渠道,抓好期房按揭、二手房贷款和商贷转公贷等惠民政策实施,加强对购房提取、租房提取等的支持力度,开通公积金异地贷款业务,真正让公积金贷款在职工购房置业中“解渴”、管用。同时,积极与市域内银行协调联系,为职工群众商贷转公贷款解决“过桥资金”,保障“转”的安全。

二、深化“放管服”改革,打造指尖公积金

    按照国家住建部和省住建厅统一部署,积极适应信息技术发展的新潮流和新时代公积金业务的新要求,以信息化技术为载体,认真落实“放管服”改革,不断加强“互联网+公积金”服务创新,做到高标准、高效率、高质量服务群众。

一是推进“双贯标”系统建设。严格按照国家住建部要求,对标部颁标准,切实加强“双贯标”信息系统建设,并顺利通过专家组考核验收,实现了资金统一支付、实时结算和安全管理,极大地提升了中心信息化水平和业务服务能力,有力地促进了我市住房公积金业务数据体系的科学化、标准化、规范化建设,真正做到了“让系统数据多跑路,缴存职工少跑腿”。

二是推进数据平台接入工作。今年320日全国住房公积金数据平台接入培训结束后,我中心第一时间向市政府申请开展数据平台接入工作,并进行安排部署,加快推进落实。成立工作专班,加强统筹协调;制定工作任务明细表,明确责任分工。已完成招投标工作和数据接入测试,相关历史遗留不规范数据全部整改到位,全量数据和增量数据均已测试完毕,515日正式向国家住建部申请上线,目前已全部完成。

三是推进“智慧公积金”建设。积极开展“转作风、提效能、促发展”活动,进一步优化业务办理流程,精简纸质资料,减少审批环节,提高工作效率,实现最快的贷款申请当天受理、当天放款,推动中心工作由“管理型”向“服务型”转变。加大信息化建设力度,建设了网上大厅、“两微一端”、12329热线综合服务平台,逐步丰富平台业务功能,实现从“脚尖”到“指尖”的转变,减少了群众办事时间和办事成本。推出微信公众号“潜江市住房公积金”和住房公积金手机APP;上线支付宝人脸识别系统,支持“刷脸”办业务,推进服务方式由“线下”向“线上”转变,让缴存人“多走网路、少走马路”,充分满足缴存单位、缴存个人多层次、个性化的服务需求,不断推进住房公积金管理向智慧应用服务转变。

三、狠抓廉政风险防控,打造放心公积金

    随着公积金资金规模的日益增长,确保广大缴存职工的资金安全,成为公积金中心的头等大事。为了有效地防控业务风险,我中心积极从管理入手,不断加强监管力度,规范操作规程和财务管理,加强内部稽核,防范资金风险。

    一是加强内控制度建设。我中心一方面从内部管理制度着手,认真梳理各项内控制度,细化各岗位工作职责,量化工作目标,建立以制度管人、以岗位定责为主要内容的新的内部管理制度,创新管理机制,努力做到有章可循,有法可依。另一方面根据国务院《住房公积金管理条例》和中华人民共和国公积金归集、提取、贷款业务标准,重新修订完善了我市住房公积金归集、提取、贷款业务指南,为规范全市住房公积金业务提供坚强的制度保障,坚持依法管控,防范风险。

二是认真排查风险节点。针对住房公积金行业的特点,结合近年来全国住房公积金系统被查处的违法违纪案例,中心组织干部职工认真梳理排查缴存、提取、贷款、转移业务工作中的风险节点,逐条逐项查找公积金业务过程中的薄弱环节,不断完善业务流程,加强监督,规范操作,不留任何隐患死角,确保公积金运行安全。

三是严厉打击骗提、骗贷。在公积金提取和贷款管理中,严格资料审核审批,严厉打击骗提、骗贷住房公积金等损害职工权益,危害资金安全的行为。今年5月,针对个别不法分子和中介,在潜江市区内大肆张贴套取公积金小广告,诱骗缴存职工骗提住房公积金,我中心发布了《关于治理骗提住房公积金行为的通告》,对经核查属骗提行为的职工,通过短信、电话通知其到公积金中心调查取证,并责令其归还违规提取的资金,截止9月底,共追回违规提取资金28.1万元。

四是规范营运资金管理。严格遵循“统一决策、统一制度、统一管理、统一核算”的原则,切实加强住房公积金资金管理,依法依规依制度存放和管理银行账户资金。对于大额资金的调度,实行逐级把关,集体研究,集体决策,最终由中心党组会议决定后,实行纸质和系统双重审批。对于日常发起的各类资金业务均通过住房公积金业务系统连接住建部住房公积金结算应用系统,与银行联网结算。所有住房公积金资金的管理核算均在中心资金账户内封闭运作,做到业务驱动资金结算,确保业务明细账、银行存款日记账和财务核算账自动匹配相符。当存款账户存量资金超过业务备用金一定数额时,在综合考虑受委托银行考核情况、综合业务量、资金安全和年收益率,以及国家宏观调控政策和全市资金供求情况的基础上,及时转存定期存款,定期存款利率均执行上浮利率,提高资金收益。

面对面听期盼大走访,打造满意公积金

20172月,省住建厅启动全省住建系统“面对面、听期盼”大走访活动以来,我中心每年定期开展“面对面听期盼”大走访活动,通过召开座谈会、上门送政策、送服务,广泛征求人民群众意见和建议,切实解决人民群众关心的实际问题,维护广大人民群众的合法权益,树立公积金行业良好形象。通过“面听期盼大走访”活动的开展,我中心服务水平,服务效能得到了飞速发展,人民群众满意度不断提升。

 一是坚持制度化常态化。我中心始终坚持将“面对面听期盼大走访”工作制度化、常态化,坚持到一线倾听群众声音,坚持全体参与,全民出动,深入机关事业单位、社区、楼盘、企业、银行、乡镇集中走访,认真听取意见和建议,做到了“四个全部”,即所有公积金专管员全部走到,所有规模企业全部走到,所有楼盘全部走到,所有乡镇全部走到。同时,设立听取群众意见接待室,畅通来信来访渠道,虚心接受群众意见,对群众反映的问题及时、扎实、全面整改,补齐工作短板和薄弱环节,提升服务质效。

     二是坚持“最多跑一次”服务体验。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,我中心坚持问题导向,开展了“最多跑一次”服务体验活动,党组成员及相关科室长轮流到服务大厅值班,深入服务大厅窗口,开展优质服务,现场受理群众咨询,既当管理者,又当服务对象,面对面听取服务对象的期盼,引导群众办理业务,现场近距离全程体验缴存职工办公积金业务感受,充分了解缴存职工的诉求,给予最优的业务办理方案,指导缴存职工用好、用足公积金。

三是坚持真诚服务暖人心。我中心始终牢记为缴存职工服务的初心,按照“放管服”的要求,不断精减办事资料,简化业务流程,提升服务效能,让公积金服务更有温度。先后取消了相关证明事项和提供身份证复印件,缩减了一个审批环节。取消了提取人单位证明,省略了单位证明盖章环节;取消了收入证明,缴存职工收入状况可按公积金缴存额直接推算,省略了单位出具收入证明环节;取消提供身份证复印件,身份原件直接扫锚进系统。在公积金提取业务审批环节由三级审批缩减为二级审批,让服务更加便民和快捷。另外,服务大厅还制定了延时服务制度,让服务对象办理业务少跑路和不跑路,至延时服务开展以来,累计为我市服务对象开展延时服务达300余次。针对特殊群众(行动不便),中心开展上门服务,将业务办理拓展到服务对象的家里、病房等地方,让服务对象真切地感受到人文关怀和便捷。

    五、全面推进从严治党,打造廉洁公积金

 按照“一岗双责”的要求,压紧压实主体责任,扎实推进全面从严治党,不断提高干部职工理论素养和综合能力,严格遵规守纪,着力打造一支政治过硬、业务精湛、廉洁清正的干部队伍。

一是加强理论学习提素质。始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,常态化、制度化开展“两学一做”学习教育,坚持每月开展支部主题党日活动,组织学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于“不忘初心,牢记使命”论述以及社会主义核心价值观讲座等,要求全体干部职工自觉在学懂、弄通、做实上下功夫,用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

二是加强队伍建设提能力。坚持定期举办业务能力提升培训班,认真开展归集、个贷、财务、文书等政策和知识培训,有效提升干部职工履职能力。重点针对服务大厅干部职工开展业务素质培训,不断深化对国家、省、市最新住房公积金政策和业务办理流程的理解掌握,做到全面融会贯通、灵活应用。同时,加强干部职工礼仪培训,要求在服务群众中做到文明有礼、言行得当、细心耐心,让群众感到舒心、贴心。

三是加强纪律约束提作风。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则,不断深化理想信念、党纪国法、荣辱观和廉洁自律教育,增强干部的纪律意识、制度意识和红线意识,提高拒腐防变的能力,确保干部队伍清正廉洁、作风优良。严格执行民主集中制、“三重一大” 和“三会一课”等制度,组织召开民主生活会,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高干部职工的凝聚力和战斗力。

 

附加文件:
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